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Boletín
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2) Informe del Proyecto
Costos Humanos, Económicos y Sociales del Abuso de Drogas
La Secretaría Nacional de Drogas desde noviembre de 2001, se encuentra abocada al estudio de Costos Humanos, Económicos y Sociales del Abuso de Drogas, siendo nuestro país uno de los cuatro países piloto seleccionados para llevar adelante dicho proyecto, junto con Barbados, Costa Rica y México. El mismo se desarrolla en el marco de cooperación que la OEA ofrece a los países que la integran, y en este caso, a través de la Comisión Interamericana contra el Abuso de Drogas (CICAD).
El objetivo general del proyecto es generar estrategias para crear las bases de futuros estudios de costos en uso problemático de drogas.
En ese sentido, se pretende tener metodologías colectivas cada vez más refinadas, desarrollándose paulatinamente una “cultura de recolección de información”. Las comparaciones entre países similares aportan para la adopción de estrategias más costo/efectivas. La red de datos resultantes facilitará la toma de decisiones de gobiernos locales, nacionales y a nivel regional.
La estrategia seguida por la CICAD en esta etapa, comprendió tres fases. La primera fue centrada en el desarrollo de criterios para la investigación, la segunda en la elaboración de estudios piloto y definición de una metodología común y la tercera, en el cálculo de los costos directos del Estado vinculados a las drogas, entendiendo como tales los gastos que el gobierno dedica a la reducción de la producción, distribución, contrabando y uso de drogas, es decir, reducción de oferta y demanda.
También, se han definido para los cuatro países una serie de indicadores de costos indirectos, encontrándonos también abocados al cálculo de los mismos, surgiendo en este sentido, importantes limitaciones originadas en la ausencia de sistematización de datos en los distintos organismos involucrados en este estudio, a saber:
- Ministerio de Defensa (PNN-DIVIN; DINACIE)
- Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección Nacional de Aduanas (RILO; Vigilancia
Aduanera; Receptorías Locales)
- Ministerio del Interior (DGRTID; Dirección Nacional de Cárceles; Dir.Nac.Prevención del Delito; Policía Caminera; Policía Técnica; Hospital Policial)
- Ministerio de Educación y Cultura (Fiscalía de Corte; INAU)
- Poder Judicial (Suprema Corte de Justicia; Instituto Técnico Forense)
- Presidencia de la República (Junta Nacional de Drogas)
- Ministerio de Salud Pública (ASSE; División Productos de Salud)
- Universidad de la República (Hospital de Clínicas, Depto. Toxicología)
- Ministerio de Turismo, Deportes y Juventud (Centro de Control de Dopaje).
Recientemente (26 al 29 de abril) se llevó a cabo la última reunión de la CICAD en Santo Domingo, en la cual participó nuestro actual Secretario General de Drogas, Lic. Milton Romani, en representación de Uruguay.
En dicha reunión, el Lic. Romani solicitó que la primer acta de la JND con los lineamientos generales de la misma, fuera distribuída junto a los restantes documentos presentados por la CICAD.
Asimismo, se manifestó el compromiso de dar continuidad a los trabajos encaminados, entre ellos, el Proyecto de Costos Sociales.
Para la próxima Cumbre de las Américas a realizarse el 4 y 5 de noviembre del corriente año, se pretende llegar a una metodología aceptable para todos los países del hemisferio.
En ese sentido, se apuntará a la definición de necesidades, selección y aprobación de indicadores, desarrollo de protocolos de recolección, intercambio, sistematización, análisis y difusión de información, con una organización que alcanza los niveles político, técnico y administrativo. |
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