Criterios Orientadores para la conformación de las Juntas Departamentales de Drogas
Pocos fenómenos sociales revisten un grado tan alto de complejidad como el uso y abuso de drogas.
La complejidad multifactorial del fenómeno del uso de drogas, sean las mismas legales o ilegales, y sus repercusiones en el entorno personal, familiar y social, determinan la puesta en marcha de diferentes recursos y programas sociosanitarios, tanto de carácter público como procedentes de la iniciativa social privada y de la sociedad civil. Organización que garantice la consolidación de las actuaciones tanto a nivel de la reducción de la demanda como de la reducción de la oferta, y también en las áreas de tratamiento, reinserción social y laboral.
| Esta compleja problemática precisa de un estudio de todos los recursos disponibles (Institucionales y Comunitarios) siendo necesario elaborar programas a partir de los dispositivos ya existentes, definiendo una estructura que englobe la mayor participación posible, con un régimen interno de funcionamiento, y un desarrollo de un plan por objetivos generales y específicos, a corto, mediano y largo plazo, actuando en los distintos niveles de intervención. |
En el ámbito local y departamental se hace necesario que este instrumento aglutine y organice los recursos sociales existentes , que logre la integración, la participación y la colaboración de toda la comunidad, en un abordaje eficiente de la problemática del uso de drogas coordinado con autoridades y técnicos de la Junta Nacional de Drogas.
Esta comisión departamental debería englobar los diversos aspectos interrelacionados, sanitarios, psicosociales, educativos, seguridad, laborales, etc.. Será por tanto necesario diseñar planes integrales que contemplen una coordinación adecuada de estos servicios.
Ventajas de la descentralización departamental
El marco departamental se presenta como un escenario idóneo de intervención conjunta en este campo porque:
* Es un instrumento aglutinador capaz de dar coherencia a las respuestas ofrecidas desde los diferentes niveles de servicios de la comunidad existentes, racionalizando recursos y armonizando iniciativas.
* La mayor proximidad al ciudadano facilita la detección precoz de los problemas, lo que permite una respuesta rápida y localizada, estable y contínua.
* El abordaje del fenómeno de las drogas tanto legales como ilegales , se darían en base al conocimiento del problema dentro de la propia
comunidad, a partir de estudios preliminares realizados por los diseñadores y ejecutantes de las acciones preventivas y asistenciales.
* Dada la característica dinámica del fenómeno, siempre cambiante, las acciones se irían modificando a medida que vaya cambiando la situación social que lo motiva.
* Todo lo anterior desde una evaluación continua tanto del proceso como en la concreción de los objetivos propuestos.
PRINCIPIOS GENERALES
1) Corresponsabilidad y participación. Este fenómeno que nos ocupa, de naturaleza social requiere de una respuesta de la propia sociedad, evitando situaciones de delegación exclusiva de las soluciones a los técnicos o servicios especializados en drogodependencias. La familia, los educadores, la policía, los clubes deportivos, la cultura y el conjunto de las instituciones deben asumir, desde su rol de competencia específica su corresponsabilidad e implicación, ya que sin su participación no sería posible una respuesta integral.
2) Globalidad e interdisciplinariedad. Estrategia de abordaje que comienza con la colaboración y participación de los equipos especializados de los diferentes Centros y programas que integran los recursos de salud de la comunidad (Atención Primaria de Salud, Servicios Sociales, Equipos de Salud Mental, Colectivos de Promotores Comunitarios).
3) Normalización: Tratar de utilizar los recursos existentes en la comunidad, promoviendo una efectiva participación comunitaria, y una adecuada integración social.
4) Flexibilidad e individualización de respuesta a los problemas detectados, posibilitando el diseño de programas adaptados a las distintas realidades personales y sociales., con una revisión continua y adaptada a los cambios que en el futuro continuarán dándose.
5) Investigación y evaluación permanente que permitan verificar la adecuación de las acciones emprendidas o a emprenderse, y el logro de los objetivos propuestos, a fin de introducir las modificaciones precisas para mejorar la calidad de las intervenciones.
ORGANIZACIÓN
Se entiende conveniente la designación de un Coordinador honorario, perteneciente a alguna organización estatal, y delegados de reparticiones públicas en el departamento (Intendencia Municipal, Ministerio de Salud Pública, Ministerio del Interior INAME, Ministerio de Deporte y Juventud, Enseñanza Primaria Secundaria y Técnico Profesional, y organizaciones no gubernamentales del Departamento) |