2006/JUN/02 -

Descentralización | La Junta Nacional de Drogas quiere crear "redes sociales" entre vecinos para combatir el consumo
La lucha contra las drogas se librará desde Centros Comunales
Planifican la creación de Juntas Locales de Droga en los 18 Centros Comunales Zonales para trabajar con la prevención de droga a nivel local

Ahora la lucha contra la droga se articulará de otra manera. No serán sólo las autoridades y los efectivos policiales los que aunaran esfuerzos, sino también los vecinos de Montevideo.

El objetivo de la Junta Nacional de Drogas (JND) es lograr que se construyan redes sociales, se trabaje a nivel local y se originen autocontroles comunitarios como forma de disminuir el consumo y trabajar con la prevención. "Generar un verdadero entramado social para luchar contra la droga", resumió Milton Romani, Secretario General de la Junta Nacional de Drogas, en la primera jornada de trabajo para crear mecanismos de prevención de consumo que se realizó el lunes en la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM).

A la reunión acudieron los integrantes de las Juntas Locales, representantes de Centros Comunales Zonales, funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) y del Ministerio de Salud Pública (MSP) para coordinar esfuerzos en la lucha contra el consumo de droga. En esta jornada, también se realizaron grupos de trabajo donde integrantes de los Centros Comunales expusieron los problemas a los que se enfrentan diariamente en sus barrios y las inquietudes que los vecinos les plantean.

La conclusión a la que llegaron no podía ser otra: en todos los barrios de Montevideo el consumo es un problema que no distingue clase social ni edades. "Desde los hombres casados que toman mucho alcohol, al joven que consume pasta base y la mujer que abusa de los medicamentos para dormir. La adicción a las drogas es un problema de todos", dijo Romani.

Un dato interesante, no obstante, y que justifica el trabajo de la prevención a nivel local es que muchos vecinos no sólo acuden por ser familiares de usuarios de drogas sino también porque conocen "bocas" de droga, saben quiénes comercializan y dónde lo hacen, y este tipo de información es el que la Junta Nacional de Drogas espera obtener de los Centros Comunales Zonales.

Crear redes sociales, de acuerdo a Romani, también servirá para sustituir las "redes sociales de distribución de drogas" que se han conformado en los barrios de la ciudad. "El consumo problemático de la droga no es nuevo: lo que es nuevo es la constelación de problemas sociales que surgen a partir del consumo", dijo Romani, refiriéndose a que hoy por hoy el consumo de la droga opera como un mecanismo de control social, ya que los jóvenes y adultos no denuncian el consumo y prefieren callar el problema antes que combatirlo. Por esta razón, las redes sociales también operarán como una forma de "contra-control", según expresó Romani.

Descentralizar. ¿Cómo se tejerán las redes sociales de las que habla Romani?
En primer lugar, esperan que a largo plazo se instalen Juntas Locales de Drogas en los 18 Centros Comunales Zonales de Montevideo para "municipalizar" la política de drogas que intenta generar la JND.
Actualmente existen 15 Juntas Departamentales de Drogas en el interior del país, que también son el punto de lanza de la política de descentralización.

También se realizarán sucesivos foros con integrantes de los Centros Comunales y las Juntas Locales para ver de qué manera se implementará la prevención del consumo. La idea es que en cada CCZ haya psicólogos, sociólogos y asistentes sociales capacitados para atender a personas que acudan y saber dónde derivarlas de acuerdo al caso que se presente. "Será una atención de nivel primario", explicó Romani.

Para tener mayor llegada a los barrios, el secretario de la JND también considera que es necesario que se creen mecanismos de información permanentes.

Por lo pronto, ya han repartido a todos los Centros Comunales y a las ONG que trabajan con el tema una guía de información que contiene datos de centros de tratamientos a los que se pueden acudir, todos los tipos de droga que existen, los niveles de consumo en el país, cómo prevenirlo y los factores de riesgo que predisponen a la persona a probar droga. Entre los factores de riesgo, se menciona la curiosidad por experimentar, que se da más durante la adolescencia, la presión del grupo de iguales, la búsqueda del placer, el control familiar inconsistente y la disponibilidad de drogas.

La guía también menciona cuáles son los factores de protección que disminuyen la probabilidad de iniciarse en el consumo de drogas, tales como canalizar positivamente la curiosidad del individuo hacia otros intereses.
Teniendo esto en cuenta, Romani dijo que es necesario que en cada barrio también existan "centros de esparcimiento", y que se promuevan espacios culturales y deportivos para contener a los jóvenes. En los foros de trabajo que se realizarán de ahora en más, la Junta Nacional de Drogas también espera trabajar con autoridades de Primaria y Secundaria y directores de varios centros educativos. De esta manera, y sin dejar a ningún agente social de lado, se tejerán a largo plazo redes sociales para combatir el consumo.


Un ejemplo de trabajo comunal

En algunos Centros Comunales de Montevideo ya se han generado redes comunitarias para la prevención del consumo de drogas. En el Centro Comunal Zonal 2, que corresponde a la zona Centro, existe un servicio de tipo comunitario que se creó a partir del Consejo Vecinal Local y se llama "Espacio Saberes", que orienta y apoya a los familiares de usuarios de drogas. Este grupo de trabajo se conformó en el 2003, según cuenta José Luis Caballero, uno de los integrantes, a raíz de inquietudes y necesidades de vecinos. "La gente se interesó y venían muchos familiares que no sabían qué hacer cuando su hijo, marido o esposa consumía drogas. También vienen algunos que son consumidores y no saben a dónde acudir. Tratamos de orientarlos a diversos centros de tratamiento, pero lo que he constatado con los años es que si no tienen dinero para pagar el tratamiento, es casi imposible derivarlo", dijo Caballero. En el Espacio Saberes trabajan con dos grupos: uno conformado por familiares de consumidores y en otro imparten talleres orientados a la prevención. En el grupo de familiares hay alrededor de 10 personas que acuden cada 15 días para plantear sus inquietudes.

En total, son alrededor de 10 integrantes que trabajan en el grupo para asistir a familiares: psicólogos, asistentes sociales, técnicos y vecinos que coordinaron su esfuerzo. En el 2003, incluso realizaron talleres en la Facultad de Psicología para capacitarse para la tarea. Atienden en la Casa del Vecino en Haedo y Requena. Por consultas: 4085467.


Marihuana y alcohol entre estudiantes

De acuerdo a datos de la Segunda Encuesta Nacional y Tercera en Montevideo de Consumo de Drogas en Estudiantes de Enseñanza Media (realizada en octubre del 2005), la mayoría de la población de estudiantes experimentó alcohol alguna vez en la vida (80%). Lo preocupante es que hubo una evolución en la experimentación a edades menores: siete de cada diez estudiantes de 13 años probaron alcohol, y un 88.7% de alumnos de 15 años también dijo haber probado alguna vez en su vida. Con respecto al tabaco, el estudio arroja que un 53% de los estudiantes de Enseñanza Media probaron alguna vez en su vida, siendo que un 25% probó en los últimos treinta días. Según concluye el estudio, hubo un descenso importante en el consumo habitual a nivel total de la población de estudiantes con respecto al 2003.

En cambio el consumo de la marihuana tuvo un incremento importante con respecto al 2003: un 13% dijo haber probado alguna vez en su vida, un 2% más que en el 2003. En los últimos treinta días, un 6% dijo haber consumido marihuana frente a un 4.3% en el 2003. En Montevideo la experimentación duplica a la declarada por estudiantes del Interior.

Entre los alumnos de 17 años la experimentación ascendía a un 25%, y un 12% dijo haber probado marihuana en los últimos treinta días. Entre los estudiantes de Enseñanza Media, el consumo declarado de otras drogas ilegales que no sea marihuana es marginal: los inhalantes y la cocaína son las más experimentadas, aunque ningún caso supera el 0.6%.